Análisis y propuesta para resolver el problema de las políticas públicas de transporte en la Ciudad de México, el caso Uber y los taxistas

Abstract

RESUMEN: El presente trabajo de Investigación tuvo como objeto de estudio el análisis y posible solución al conflicto de Uber y los taxistas en la Ciudad de México. Se analizaron diversas fuentes de información para establecer los fundamentos teóricos y antecedentes de los elementos que representan la presente tesis tales como, la administración pública, las políticas publicas de movilidad, el bienestar social y la gestión de movilidad. La metodología que se aplicó para el desarrollo de la investigación partió de lo general a lo particular, utilizando un estudio comparativo y usando la técnica del análisis FODA así como también se examinaron varias teorías para poder sacar la mejor propuesta y tratar de resolver el conflicto. El objetivo general de esta tesis, es establecer una propuesta para que el gobierno de la Ciudad de México integre a ambos sectores Uber y los taxistas para crear un solo sistema que los regule. El sistema de transporte debe reflejar ciertos principios para maximizar la eficiencia y la equidad social. Estos principios incluyen opciones para el consumidor (los consumidores tienen diversas opciones de transporte para escoger), precios basados en los costos (los precios reflejan los costos marginales de proveer estos bienes) y neutralidad económica (las políticas publicas no favorecen arbitrariamente a una opción sobre las demás). Los sistemas de transporte actuales frecuentemente violan estos principios. La política del transporte publico de la Ciudad de México en los últimos años, estuvo encaminada a la constitución de una vasta red de transporte masivo. Se trato de inversiones focalizadas en los distintos sistemas de transporte público de la ciudad, aunque aun distan mucho de propiciar una movilidad eficiente, así como una integralidad de modalidades de transporte y sobre todo una infraestructura acorde al territorio de la ciudad. La justificación de la Investigación en el campo de estudio es muy basto y fue de suma importancia para la realización de este trabajo de investigación ya que no se dio lugar a la libre competencia en el servicio de taxis para la Ciudad de México. La libre competencia es buena siempre y cuando se establezca la debida reglamentación para que ambos servicios, público y privado funcionen en cordialidad y sobre todo que el beneficio mayor sea siempre para el usuario. Y lo más importante lograr la ejecución de las Políticas Publicas de Transporte en la Ciudad de México. En México hay un preocupante crecimiento del transporte esto debido a la alta demanda de usuarios es por eso que se crea la necesidad de ofrecer más y mejores servicios de movilidad, en este contexto se planteó una posible solución de movilidad como lo es la empresa Uber y de cómo los taxistas ven a esta empresa como un conflicto y no como un servicio más. Lo primero es que el Estado implemente unas políticas públicas de movilidad contundentes, que obliguen a los taxis a garantizar unas condiciones laborales dignas y justas a los conductores. De esta manera acabar con ese sistema abusivo en el que los únicos beneficiados son los patrones. La Ciudad de México, debe hacer un control exhaustivo en la otorgación de las licencias de conducción para vehículos públicos. Para nadie es un secreto que el sistema corrupto de asignación de licencias está compuesto por empresas irresponsables que solo les importa el dinero que pagan los futuros conductores. Se deben hacer pruebas reales, físicas y psicológicas para la asignación de estas licencias, exigir cursos de manejo defensivo y seguridad vial, etc. Por último y no menos importante, la Ciudad de México debe de entrar de inmediato a regular y controlar la operación de empresas como Uber. Debe impulsar una normatividad clara y contundente, en donde se garantice que las condiciones de mercado sean las mismas para los competidores, en este caso taxistas y conductores de Uber, para evitar irregularidades como las que se tienen actualmente en el servicio de taxis en la Ciudad de México que lo único que logran es desmejorar la calidad del servicio que prestan a la sociedad. Se debe garantizar que no haya competencia desleal por parte de conductores de vehículos como los de Uber y otras aplicaciones. ABSTRACT: The present investigation work had as object of study the analysis and possible solution to the conflict of Uber and the taxi drivers in Mexico City. Various sources of information were analyzed to establish the theoretical foundations and background of the elements that represent this thesis, such as public administration, public mobility policies, social welfare and mobility management. The methodology that was applied for the development of the research started from the general to the particular, using a comparative study and using the SWOT analysis technique as well as several theories were examined to be able to draw the best proposal and try to resolve the conflict. The general objective of this thesis is to establish a proposal for the government of Mexico City to integrate both Uber sectors and taxi drivers to create a single system that regulates them. The transportation system must reflect certain principles to maximize efficiency and social equity. These principles include options for the consumer (consumers have various transportation options to choose from), prices based on costs (prices reflect the marginal costs of providing these goods) and economic neutrality (public policies do not arbitrarily favor an option over the others). Current transportation systems frequently violate these principles. The public transport policy of Mexico City in recent years, was aimed at the constitution of a vast mass transport network. It is about investments focused on the different public transport systems of the city, although they are still a long way from promoting efficient mobility, as well as an integrality of transport modalities and, above all, an infrastructure commensurate with the territory of the city. The justification of the research in the field of study is very coarse and was of great importance for the realization of this research work as there was no free competition in the taxi service for Mexico City. Free competition is good as long as the proper regulation is established so that both public and private services work in cordiality and above all that the greatest benefit is always for the user. And most importantly, achieve the implementation of Public Transportation Policies in Mexico City. In Mexico there is a worrying growth in transportation due to the high demand of users, which is why the need to offer more and better mobility services is created, in this context a possible mobility solution was proposed, such as the Uber company and how taxi drivers see this company as a conflict and not as a service anymore. The first thing is for the State to implement strong public mobility policies that oblige taxis to guarantee decent and fair working conditions for drivers. In this way, to put an end to this abusive system in which the only beneficiaries are the bosses. Mexico City must make an exhaustive control in the granting of driving licenses for public vehicles. It is no secret to anyone that the corrupt licensing system is made up of irresponsible companies that only care about the money that future drivers pay. Real, physical and psychological tests must be done to assign these licenses, to require courses in defensive driving and road safety, etc. Last but not least, Mexico City must immediately enter and control the operation of companies such as Uber. Must drive a clear and forceful regulations, where it is guaranteed that the market conditions are the same for competitors, in this case taxi drivers and Uber drivers, to avoid irregularities such as those that are currently in the taxi service in the City of Mexico that the only thing they achieve is to diminish the quality of the service they provide to society. It must be ensured that there is no unfair competition from drivers of vehicles such as Uber and other applications.