Propuesta de política pública sustentable basada en la permacultura. Caso de la Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México: 2014-2016

Abstract

RESUMEN: El presente trabajo de investigación tuvo como objeto de estudio la propuesta de políticas públicas para la reconstrucción de una estrategia de proyectos sustentables asequibles y útiles con fundamentos en la permacultura, aplicable en la Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México. Se analizaron diversas fuentes de información con la finalidad de establecer los fundamentos teóricos y antecedentes de los elementos que representan la columna vertebral de la presente tesis, tales como el Estado, la Administración Pública, las Políticas Públicas, el Desarrollo Sustentable y la Permacultura. La metodología que se aplicó para el desarrollo de la investigación, fue la aplicación del método inductivo y deductivo, el método mixto (cualitativo-cuantitativo), así como la técnica del análisis FODA. El objetivo general de esta tesis, se establece a través de la propuesta de un modelo de política pública dentro del marco sustentable, que se fundamente en las raíces de la permacultura –o también conocida como cultura permanente-, a través del análisis FODA, en el que se examinaron los factores internos y externos de los Programas Institucionales vigentes responsables del Desarrollo Sustentable en México, el cual comprende el Plan Nacional de Desarrollo; Programa General de Desarrollo de la Ciudad de México; Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Programa Cuauhtémoc más Verde; y el Programa Operativo Anual 2014-2015. En el proceso de articulación de políticas públicas sustentables en México y su Ciudad Capital, se identificó que existen carencias que apuntan a la ineficiencia en cuanto a su elaboración, ejecución y utilidad de éstas; asimismo, la existencia de esta problemática apunta a una laxa normatividad en materia de sustentabilidad, que afecta a la sociedad mexicana y al medio ambiente. En respuesta a ello, el modelo que se propone en este trabajo de investigación, es ofrecer estrategias que se fundamentan en la cultura permanente, que mejoran y eficientan las políticas públicas sustentables vigentes en México y su Capital, que a través de los principios Éticos y de Diseño que postula la teoría de la Permacultura, se conforma la base de la sociedad para crear conciencia y uso responsable de los recursos naturales a través de tres componentes elementales: social (cuidado de la gente); económico (consumo responsable); y ecológico (cuidado de la tierra), el cual será aplicable en la Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México. Derivado de lo anterior, se puede destacar que el presente trabajo de investigación, tuvo como principales logros: identificar a través de la conceptualización de los elementos que representan la columna vertebral de esta tesis, que el Estado es el responsable del desarrollo integral en la población; la Administración Pública y las Politícas Públicas se crean como respuesta a la necesidades de la sociedad; asimismo se pudo identificar que el concepto de Desarrollo Sustentable se basó en parámetros económicos; finalmente, se identificó que la Permacultura y sus principios Éticos y de Diseño, son la base para reconstruir una sociedad responsable y consiente con su entorno, así como la Flor de la permacultura, cuya función primordial es crear modelos evolutivos integrales en pro con el medio ambiente a nivel local y global. Vivir en un medio ambiente sano y seguro, es un derecho humano fundamental y constitucional, según el Artículo 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. PALABRAS CLAVE: Estado; administración pública; políticas públicas; desarrollo sustentable; permacultura; sustentabilidad; sostenibilidad ABSTRACT: The present research was to study the proposal subject of public policies for the reconstruction of a strategy of sustainable affordable and useful projects with theory on permaculture, applicable in Cuauhtémoc, Mexico City. Many information were analyzed in order to establish the theoretical basis and background of the elements that represent the backbone of this thesis, such as the State, public administration, public policy, sustainable development and permaculture. The methodology applied for the development of this research was the application of deductive and inductive method, the mixed method (qualitative and quantitative), and the SWOT analysis technique. The purpose of this research is to identify and propose a model of sustainable public policy, which is based on the theory of permaculture -or also known as permanently culture-, through SWOT analysis, which internal and external factors Institutional existing Programmes responsible for Sustainable Development in Mexico, like the National Development Plan; General Development Program; Sector Program of Environment and Natural Resources; Greener Cuauhtémoc Program; and the Annual Operational Program 2014-2015. In the formulation of sustainable public policies in Mexico, there are shortcomings and inefficiency in its usefulness, design and implementation; Also, the existence of lax regulations in sustainability, which affects Mexican society and the environment. The model proposed in this research, offers strategies that are based on the permanent culture, that improving and efficiency the sustainable public policies in Mexico and its capital, through ethical principles and design that postulates the theory Permaculture, form the basis of society to raise awareness and responsible use of natural resources through three basic components: social (caring for people); economic (responsible consumption); and ecological (care of the earth), which is applicable in the Cuauhtémoc in Mexico City. From the above, it can be noted that the present investigation had as main achievements: identified through the conceptualization of the elements that represent the backbone of this thesis, that the State is responsible for the overall development in the population ; Public Administration and Public Policies are created in response to the needs of society; also it could be identified that the concept of Sustainable Development was based on economic parameters; finally, it was identified that permaculture and its ethical and design principles are the basis for rebuilding a society responsible and agrees with its surroundings, as well as the Flower of permaculture, whose primary function is to create integrated evolutionary models towards the middle environment locally and globally. Living in a healthy and safe environment is a fundamental and constitutional human right, according to Article 4° of the Constitution of the United Mexican States. KEYWORDS: State; Public Administration; Public Politics; Sustainable Development; Permaculture; and Sustainability.