Desarrollo del sistema de nómina con outsourcing contra estrategias administrativas propias: el caso del Gobierno del Estado de Sinaloa

Abstract

RESUMEN: La Dirección de Recursos Humanos dependiente de la Secretaría de Administración y Finanzas del Gobierno del Estado de Sinaloa, emplea el Sistema de Nómina Administrativa Harweb para el procesamiento y emisión de la nomina quincenal de los más de 12,000 trabajadores que laboran en diferentes dependencias y Organismos Descentralizados. El desarrollo e implementación de este nuevo sistema, se llevó a cabo mediante la contratación de Outsourcing, lo que ocasionó el desplazamiento de personal capacitado y experimentado que ya venía trabajando en el análisis y rediseño de un nuevo sistema de nómina. Debido a lo anterior, surge la necesidad de realizar un análisis sobre las ventajas y desventajas del empleo de Outsourcing contra la utilización de personal propio para el desarrollo de nuevos sistemas de información que requieren las diversas dependencias de la Administración Pública Estatal, evitando en lo posible se cometan los mismos errores antes de tomar una decisión que al final vaya a perjudicar al Gobierno del Estado de Sinaloa. Para llevar a cabo esta investigación, se utilizó la metodología mixta cualitativacuantitativa además de la utilización del método deductivo y analítico, realizando el estudio de caso en las oficinas de la Dirección de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración y Finanzas, ubicadas en el primer piso de la Unidad Administrativa del Gobierno del Estado de Sinaloa. Al respecto como instrumento de recolección de datos, se aplicaron encuestas y se realizaron entrevistas semiestructuradas a especialistas en la materia de operación de nóminas que cuentan con más de 20 años laborando en esta área, concluyendo que aunque su funcionalidad y tiempos de procesamiento son mejores que los utilizados en el anterior sistema, su costo por desarrollo y mantenimiento, continua siendo muy elevado. ABSTRACT: The Human Resources Management under the Secretary of Administration and Finance of the Sinaloa State Government, employs the Administrative Payroll System “Harweb” for processing and issuing biweekly payroll of more than 12,000 employees working in different departments or areas and Decentralized Agencies. The development and implementation of this new system was carried out by hiring Outsourcing, causing the displacement of trained and experienced workforce who had been working on the analysis and redesign of a new payroll system. Because of this, it comes the need for an analysis of the advantages and disadvantages of using Outsourcing against using own workforce to develop new information systems that require the different departments of the State Public Administration, avoiding as much as possible the same mistakes before making a decision that will harm the Sinaloa State Government. To carry out this research, was used the qualitative and quantitative mixed methodology in addition of using the deductive and analytical method, making the case study at the Human Resources offices of the Secretary of Administration and Finance, located in the first floor of the Administrative Unit of the Sinaloa State Government. As instrument of data collection, surveys and semi-structured interviews were implemented to specialists in the field of payroll operation with more than 20 years working in this area, concluding that although its functionality and processing times are better than those used in the previous system, the cost for development and maintenance remains very high.