Políticas públicas para el desarrollo económico del municipio de Agua Dulce Veracruz 2011-2013

Abstract

RESUMEN: El tema de la presente investigación surge de una problemática observada en el Municipio de Agua Dulce Veracruz, la presencia de Pemex en el municipio genera trabajos de distintos niveles entre la población, esto contrasta con la pobreza que se puede observar afuera de las instalaciones de Pemex. Uno se pregunta por qué no impacta económicamente en el ayuntamiento la industria petrolera y para poder explicar este fenómeno que repercute en los niveles de pobreza de la población, es necesario explicar dos conceptos de las ciencias sociales: las políticas públicas en sus tres niveles de gobierno y la política económica de desarrollo. Se parte para poder explicar normativamente del presupuesto basado en resultados y del sistema de evaluación del desempeño de un proceso que va acompañado de la gestión, del marco institucional y fundamentalmente de un elemento de las políticas públicas que es su implementación. Con el pasar del tiempo se ha incrementado la pobreza y la desigualdad en el municipio, producto de una falta de crecimiento económico; se ha detectado que los municipios que cuentan con un reducido presupuesto para gasto público y para impulsar los diferentes sectores tienden a elevar sus índices de pobreza y marginación social, contrario a los grandes municipios que cuentan con un mayor presupuesto para su gasto público y el sector de servicios. Esto se reproduce y es una fórmula que incrementa la pobreza y minimiza el desarrollo en el municipio. Es conveniente fijar estrategias a partir de una planeación de los sectores y una transparencia en los recursos financieros hacia los municipios para no seguir reproduciendo un esquema que no está dando resultados. ABSTRACT: The theme of this research arises from a problem observed in the Municipality of Agua Dulce Veracruz, Pemex 's presence in the town generates different work levels among the population, this contrasts with the poverty that can be seen outside the Pemex facilities . One wonders why no hits economically at City Hall and the oil industry to explain this phenomenon that affects poverty levels of the population, it is necessary to explain two concepts of social science : public policies at all three levels of government and economic development policy. It starts to explain normatively of performance budgeting and performance evaluation system of a process that is accompanied by the management, the institutional framework and essentially a public policy element is implementation. With the passage of time has increased poverty and inequality in the city , due to a lack of economic growth ; it has been found that municipalities with a reduced budget for public expenditure and to promote different sectors tend to raise their levels of poverty and social exclusion , as opposed to large municipalities with a larger budget for public spending and the sector service . This reproduces and is a formula that increases poverty and minimizes development in the municipality . Strategies should be set from a planning sectors and transparency in the financial resources to municipalities not to continue playing a scheme that is not working.