Regulación del uso de espacios públicos por los tianguis en el municipio de Cuautitlán, Estado de México

Abstract

RESUMEN: Este estudio de caso analiza la problemática existente entre la regulación del uso de espacio público y la instalación del tianguis “La Joya” en el municipio de Cuautitlán, Estado de México, debido a la ausencia de normatividad que señale cómo debe de funcionar esta actividad para aminorar sus externalidades en el territorio en ámbitos como: sanidad, seguridad, y obstrucción de vialidades. Es conveniente destacar que los comerciantes en vía pública juegan un papel fundamental en la cadena de distribución de mercancías dirigidas a sectores de bajos ingresos. Es por eso que, se plantea la problemática de este estudio de caso a partir de un debate teórico sobre las investigaciones previas que se han realizado acerca del comercio en vía pública y su relación con la gestión local. En función de lo planteado, se realizó un trabajo de campo en el que se implementaron diversas estrategias como: la observación directa, caracterización y aplicación de encuestas a tianguistas de diferentes giros comerciales, con el objetivo de comprender como se gestiona el tianguis. Las autoridades locales no tienen el control sobre la regulación del tianguis sino el líder, debido a que es el encargado de organizar a los tianguistas y buscarles un lugar en dónde instalarse, además ordena la distribución de los puestos y cobra el uso de piso. Como resultado de lo anterior, se observaron carencias del entorno urbano asociadas a la ausencia de criterios que favorezcan la calidad del espacio, porque el líder comúnmente no cuenta con un criterio adecuado para instalar el tianguis y ordenar los puestos. Bajo esta perspectiva, este estudio busca plantear una herramienta de regulación que establezca lineamientos que puedan favorecer un mejor funcionamiento de esta actividad y que, como consecuencia, pueda contribuir al desarrollo municipal, en el que, las autoridades locales puedan involucrarse en mayor medida. ABSTRACT: This case study analyzes the existing problem between the regulation of the use of public space and the installation of the "Libramiento La Joya" tianguis in the municipality of Cuautitlán, State of Mexico, due to the absence of regulations that indicate how this activity should work to reduce its externalities in the territory in areas such as: health, safety, and roads obstruction. It should be noted that merchants on public roads play a fundamental role in the distribution chain of goods aimed at low-income sectors. That is why, the problem of this case study arises from a theoretical debate on previous research that has been conducted on trade in public roads and its relationship with local management. Based on the above, a fieldwork was carried out in which various strategies were implemented such as: direct observation, characterization and application of surveys to traders from different commercial lines, with the aim of understanding how the market is managed. The local authorities have no control over the regulation of the market, but the leader, because he is in charge of organizing the traders and looking for a place to settle, as well as ordering the distribution of the positions and charging for the use of a flat. As a result of the above, deficiencies in the urban environment were observed associated with the absence of criteria that favor the quality of the space, because the leader does not usually have an adequate criterion to install the tianguis and order the positions. Under this perspective, this study seeks to propose a regulatory tool that establishes guidelines that may favor a better functioning of this activity and, as a consequence, can contribute to municipal development, in which local authorities can be more involved.